Хто зараз видає рішення про повернення

З 1 червня 2025 року повноваження щодо видачі рішень про зобов’язання до повернення повністю перейшли до Straż Graniczna. Перша інстанція — комендант відповідного відділу чи прикордонної застави.

Термін на скаргу: лише 7 днів

Скарга (odwołanie) подається до Коменданта Головного Straż Granicznej через орган, який видав рішення, протягом 7 днів від дня вручення — це коротше за стандартний 14-денний термін загального адміністративного провадження.

Що далі: скарга до адміністративного суду

Рішення Коменданта Головного оскаржується до Воєводського адміністративного суду у Варшаві протягом 30 днів. Розгляд другої інстанції може тривати до 90 днів, довше — за наявності формальних недоліків заяви; розгляд у суді — місяці.

Головна пастка: скарга не зупиняє виїзд автоматично

Подання скарги саме собою НЕ зупиняє примусове видворення — людину можуть примусово вивезти навіть до розгляду справи судом, якщо окремо не подати клопотання про призупинення виконання рішення.

Суд визнає: виїзд іноземця з Польщі до розгляду справи фактично позбавляє його судового захисту навіть у разі виграшу справи — це аргумент на користь клопотання про призупинення виконання, яке варто подавати одразу разом зі скаргою, а не окремо пізніше.

Підстави для скасування рішення

• Процедурні порушення при винесенні рішення
• Гуманітарні обставини
• Сімейні зв’язки в Польщі
• Реальна небезпека в країні походження (non-refoulement)

Коли терміново потрібен юрист

З огляду на 7-денний термін першої скарги і ризик примусового видворення до розгляду справи, самостійна підготовка без юриста в цій категорії справ вкрай ризикована — на відміну від простіших адміністративних питань, де можна впоратись самостійно.

Перше, що треба зробити

Знайдіть конверт або підтвердження вручення й запишіть дату отримання рішення. Саме від неї відраховуються 14 днів на апеляцію, а не від дати, яку надрукували на документі. Різниця між ними іноді складає тиждень і більше.

Далі знайдіть у рішенні розділ uzasadnienie — обґрунтування. Там вказана конкретна причина, і від неї залежить, чи має сенс оскарження, чи розумніше подати нову заяву.

Чому найчастіше відмовляють

• Підстава не підтверджена. Договір закінчився, роботодавець не надав документів, навчання перервано.
• Недостатній дохід. Ужонд оцінює стабільність і регулярність доходу, а не лише його розмір у конкретному місяці.
• Немає підтвердження житла або страхування.
• Мета перебування визнана невідповідною заявленій підставі.
• Дані розійшлися з тим, що вказано в інших реєстрах чи попередніх справах.

Формальна помилка й оцінка по суті — різні речі. Першу зазвичай можна виправити в апеляції, друга вимагає нових доказів або іншої підстави.

Як подати апеляцію

1. Складіть odwołanie — скаргу на рішення воєводи.
2. Адресуйте її Управлінню у справах іноземців, але подавайте через воєводу, який видав рішення. Це обовʼязковий порядок.
3. Вкажіть, з чим саме ви не погоджуєтесь, і додайте документи, яких бракувало.
4. Подайте в межах 14 днів і збережіть підтвердження подання.

Апеляція не потребує оплати збору. Якщо рішення другої інстанції теж негативне, наступний крок — скарга до воєводського адміністративного суду, і тут уже потрібен юрист або адвокат.

Відмова чи залишення без розгляду

Це два різні документи, і плутати їх небезпечно.

Залишення без розгляду настає, коли ужонд надіслав виклик доповнити документи, а відповідь не надійшла у встановлений строк. Строк призначає орган, але він не може бути коротшим за 7 днів. Наслідок серйозніший, ніж здається: якщо заява вважається неподаною, легальність перебування, яку вона забезпечувала, зникає ретроспективно.

Коли апеляція не найкращий шлях

Оскарження має сенс, якщо ужонд помилився або ви можете підтвердити те, чого бракувало. Але буває інакше: підстава дійсно відпала, і апеляція лише подовжить очікування на кілька місяців без реальних шансів.

У таких випадках розумніше подати нову заяву на іншій підставі — наприклад, перейти з навчання на роботу або скористатись сімейною підставою. Головна умова: зробити це поки ваше перебування ще легальне. Іноді обидва шляхи запускають паралельно.

Що зі статусом під час оскарження

Поки не сплив строк на апеляцію, а після її подання — поки справу не розглянуто, рішення не є остаточним, і перебування в Польщі залишається легальним. Тобто виїжджати з країни вас ніхто не змушує.

Водночас право на роботу залежить від підстави, на якій ви працювали, і не завжди зберігається автоматично. Це варто перевірити окремо, як і можливість виїзду за кордон у цей період.